這是一座美麗而富饒的南方海濱城市，在這座城市里工作和生活著一大批從遙遠而貧窮的山區(qū)來南方淘金的打工妹。從離開故鄉(xiāng)的那一天起，她們就把自己全部的理想和希望寄托在這片美麗富饒的土地上… 　　然而一場無情的大火，吞噬了80多個年輕的生命，造成了巨大的經(jīng)濟損失和極壞的社會影響。工廠負責人因此被判刑，與此有關的各級領導被追究責任，主管全市生產(chǎn)安全的副市長陳天雄被降職為副區(qū)長。 　　這場災難的發(fā)生使陳天雄的心靈受到了極大的震撼，他認識到災難發(fā)生的原因是人們平時忽視安全防范，責任在于領導的麻痹和僥幸。于是，他忍辱負重來到了火災發(fā)生所在區(qū)，在火災的廢墟上成立了"安全生產(chǎn)委員會"，對全區(qū)開始全面整頓。對于存在火災隱患的企業(yè)、單位實施限期整改或停產(chǎn)、停業(yè)的處理。他們的行為受到了來自各方的阻力：區(qū)有關領導不理解，企業(yè)主的反對，甚至是上級領導的干擾。為使打工妹的生命不再受到傷害，為使眾多的家庭不再因為災難的發(fā)生而忍受終生的痛苦，為了一方百姓的生活平安，陳天雄和同事們與來自各方的阻撓、以及各種邪惡勢力展開了斗爭。妻子因此而離開了他，兒子險遭黑社會綁架，自己被上級調(diào)離工作崗位。面對種種壓力，陳天雄依然毫不動搖，在他心中只有一個目的：為官一任，保一方百姓平安，再也不能看到無辜生命的斷送，要喚醒人們的覺悟，珍愛自己的生命，杜絕人為災難的發(fā)生。為了這個理想和責任，在最后撲救火災的戰(zhàn)斗中，陳天雄親臨火場指揮，身負重傷，而與他并肩戰(zhàn)斗20余載的親密戰(zhàn)友、消防大隊長張振旗，為了保護國家財產(chǎn)、搶救被大火圍困的人們壯烈犧牲……